当時の衆議院は　510議席
（過半数＝　255議席）

つまり・・・自民党は
与党なんですけど

過半数割れで
自民党の　好き勝手には　出来なくなったんです

220議席　自民党
70議席　社会党（村山さんとか）
60議席　新生党　（民主　岡田さんとか）
40議席　日本新党（民主　茂木、野田、前原さんとか）
10議席　さきがけ党（民主　菅直人さんとか）