誤解を招くといけないので問題文を少し書き換えました。こんな表現のほうがよさそうです。

第一次世界大戦が終了し、第二次世界大戦の開戦が緊迫していた頃、イギリス政府は本国を網羅する航空地図を至急に作成するべきであると考えた。
航空地図を作成するためには数多くのフライトや航空写真撮影、写真をつなぎ合わせる作業など多くの作業が必要であり、資金難が見込まれ実現は困難に思われたが、実際にはプロジェクトが滞ること無く航空地図を完成するに至った。
それはプロジェクトを進めるに際して資金面の問題が解決してしまったことが大きな理由だったのだが、それはどうしてだったのだろうか？