>ある工場にはいくつもの安全装置が付いています。
>ところが、その工場から少し離れた所には、そういった安全装置を付けていない

工場にはいくつもの安全装置が付いているっていうんだから
そりゃ、工場には苦情は来なくて当然でしょ
問題文がおかしくないか?