敦賀−小浜−京都−新大阪のルート上、
着工同意がもっとも難しいのがJR東海。
新大阪駅の西端が山陽新幹線軌道、
中間がJR東海所有の新幹線駅舎、
東端がJR西所有の東海道本線。
もし、JR東海の同意が得られなければ、
東海道新幹線の上下で着工は不可能。
さりとてリニア工事でJR東海がJR西の同意なしで
着工することも困難だ。
そこでJR東海とJR西の直接の話し合いが必要だが、
それはリニア名古屋開業ではないだろう。