コードページ51932は正直よく知らないんで何ともだが
「普通のEUC-JP」はGLにASCII、GRにJIS X 0208を最初からロッキングシフトしておいて
JIS X 0212を使いたい時はSS3で一文字づつ呼び出すやつ、という説明でいいのか？