ネットワークフォルダをドライブに割り当てた問題かと思えば
関係なさそうだ。でも不思議だ

cmd.exe /c start \\server\folder だとフォルダが開ける
cmd.exe /c start \\server\folder\subfolder でも問題ない

cmd.exe /c start \\server\folder\test.txt だとアクセスが拒否される
でもエクスプローラーのアドレスバーに ↑ を入れるとメモ帳で開ける