perlプログラム中に指定するルートパスについてだけど

open(IN,"/test.html");
my @lines = <IN>;
print "@lines";
close(IN);
とやっても@linesは空で何も取得できなかったけど

print "<a href=\"/test.html\">リンク</a>";
でリンクをクリックするとちゃんとドキュメントルート直下のtest.htmlに飛べる
これはどうしてか？
test.htmlの中身は空ではない