windowsのコマンドプロンプトから""で囲まれたパラメータを渡すと、
""を外したスペースも含んだ文字列として取り込まれる
一方、
args = parser.parse_args('"1 2"'.split())
みたいにやっても当然うまく行かない

ここをうまくやってくれるような、splitってある?