利用者のスペックが低いから就職できないケースもあれば
就労移行支援の支援が適切ではないから就職できないケースもあるし、
採用を判断する企業人事のレベルが低いから就職できないケースもある。
社会情勢が悪いから就職できないケースもある。

一番上はどうしようもないし、一番下も個人が頑張ってどうにかなるものでは無い。
重要なのは2番目と3番目。