護衛艦と合衆国海軍の戦闘艦についてお尋ねします。

ズムオルト級は艦長：大佐、副長(内務長)：大佐ですが、
昔の例えばアイオワ級戦艦時代は艦長：大佐、副長(内務長)：中佐だったようです。
アーレイバーク級駆逐艦も、艦長：中佐、内務長：中佐です。
アメリカ海軍では何時頃から艦長と内務長の階級を同じにしたのでしょうか？

次に海自の護衛艦には内務編成が存在しますが、
どうしてそんなややこしい二重編制にしたのでしょうか？
艦長が二佐だと副長は三佐のようです。
内務科を置こうとした過去があるようですが失敗したのでしょうか？