函館や日立はある程度、10〜20km沖の海底が浅くて機雷を敷設できるかも知らんけど
浜松の沖とかすぐに深くなってたりはしないかな？

でも海峡とか港湾入り口には機雷堰は作るのはできるけど
戦艦砲撃を想定した工業地帯沖の機雷設置は優先度が低いわな