ソースもなにも
アメリカの主力機が秘密裏に大量産されてましたなんてあった?

研究や開発は常にやってるだろ
それを大規模事業化までしてくにはハードルがあるということ
F-22なんて700機以上量産が200機未満まで量産が減らされた
議会はそんだけの権限があるんだぜ

軍だけの意向で大規模予算を動かせる根拠は何?