八八艦隊計画は本気であの建艦計画の全てを通過させるつもりは無くて
計画を提出すると議会と大蔵省に何割か削られてしまう事を予め勘定に入れて
現実的に欲しいラインからざっくり盛って請求しておいたって事で合ってますか?
海軍としても建艦のせいで国家が破綻したら本末転倒なのは分かり切っているでしょうし