ウクライナ東部のドネツク、ルガンスクの2州は以前からロシアに対してウクライナからの分離独立とロシアへの併合を求めている。
専門家の間では、プーチン大統領が東部2州のロシア併合を認めるよう請願する決議案がロシア連邦議会下院提出された場合、連邦議会下院では賛成多数で可決されるとの見方が多い。
決議案が2月14日に可決された場合、数日後にロシアが行動を起こす可能性があるとの見方が浮上している。

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