宣戦布告すればロシアは総動員や準総動員体制を国内で実行できる法的根拠を得られる
第一に、国内監視の為の国民に対する無制限の諜報活動とか許すのでは？
あと、鉄道のタイムスケジュールを軍優先に変更できるはず
それと物資の強制買付とか

徴兵した所で最低限の歩兵として戦力化出来るの半年かかるし。短期的にはそこは脅威ではないはず