ロシア軍が不利な状態で編入を強行すると、そこを一生懸命守らないといけないし、奪還されるとロシア領を奪われたことになって政治的なダメージが増えてしまう。
なのでクレムリンはむしろ住民投票を急いで行うことに乗り気ではないはず