ただのガス抜きでないかなぁ
中国人は上のお達しには捕まらないように抜け道探してやり過ごすって傾向があるし
田舎の方では頻発する暴動なんかの治安維持の費用や手間がかなりかかってるそうなので
都会でもそういう事が起こらないとは限らなくはるんだが