ある元海上自衛官のブログの文中に
『浦賀水道に入ると、長年の先輩も使ったことがない全ての船舶より優先される形象物を揚げ、緊急船舶の使用する赤色灯を回し最大戦速にて北上しました。』
という記載がありました。

この『全ての船舶より優先される形象物』とは何を指すのでしょうか？
旗旒信号では無いと思いますが、そういった取り決めが信号旗以外に何かあるのでしょうか？

よろしくお願いします。