練習機開発なんてトップダウンで決めるものじゃないでしょ
もっと戦略兵器とかなら有りうる話だが、練習機なんてトップダウンでどうこうする話ではない
少なくとも防衛相会談を飛び越えて首脳会談でいきなりトップダウンで決まるような対象ではない