予算がとかで海自が攻撃型原潜を持てないなら諸島防衛は果たせないと言うだけ。

下地島あたりをひょいと占領されて、ズルズル戦争を続けていたいたら米国あたりが仲裁するから、下地島と伊良部島割譲して和平しな。
といわれて時の総理は流されて調印する。
それが現実。