いっそ運営まで考えるのをやめて、CMSやWikiみたいな立ち位置で開発したほうがよさそうかな
用途自由で、組合等の用途に適しているシステムとして
2chライクな掲示板、ギルド（会員、投票、文書作成）みたいな機能を付けて