importはJavaScript(EcmaScript)の仕様範疇の中に入れてもいいが、
ブラウザで動かすJavaScriptにおいて、
importはビルド時に解決する問題になるんだよね。

なぜならファイルのアクセス数が増えてパフォーマンス低下につながるから。
JavaScriptファイルを結合することでパフォーマンスをあげるという目的があるから
結合させずに動いたとしても、ビルド時に結合させるという手段は今後も続く。

ウェブサーバーのプラグインでJavaScriptファイルをimport定義に従って
結合するという仕組みができるかもしれないがこれもビルドを配信時に行うってだけ