おはようございます。（改行大杉で怒られたので行間を詰めています。

現在押し付けられて困っていることがありご教示いただければと思っております。
環境：フレームワーク4.71 + MVCフレームワーク5OS:Win2012

現在上記環境で動いているシステムがあり、
いくつかのリクエスト文字列と画像ファイル１つをマルチパートで受け取るシステムがあります。

今回、アンドロイド側のJAVAアプリからデータをマルチパートでPOSTしてくる予定だったのですが
時間不足で実装できないと言われ、データを以下のように送ると言ってきています。
（AndroidといえどJavaと同様なのでマルチパートのOutputStreamを作成して送ってくるだけだと思うのですが…。）
１．ファイルをバイト配列に変換
２．そのバイト配列をBase64エンコード
３．最終的にUTF-8の文字列にして通常のリクエスト文字列として送信
上記の仕様だそうです。
そこで上記の逆手順を…と思い
考えれる範囲で
１．リクエスト文字列をUTF-8バイト配列に変換
２．そのバイト配列をChar[]に変換
３．Char[]をFromBase64CharArrayでバイト配列に変換
とやってみたのですが
System.FormatException: 入力は有効な Base-64 文字列ではありません。
上記例外が当然のように発生します。
単純にアンドロイド側からBase64で送ってもらえればそのままデコードできるのですが
それも突っぱねられて困っています。
そもそもこの逆変換が技術的に不可能なようであれば相手側に強く言うこともできるのですが
その根拠が示せず言い出せません。
１．そもそも可能なのか？
２．手順的にはどのようにするのがよいのか
ヒントだけでも構いませんのでご教示いただければと思っております。
以上です。