>>274
【成功です】
結論から言えば、

cygwin の GUI インストーラーから、
Category: libs
Package: libicu60 (6.0.2-1)
というものをインストールすると、C:\cygwin64\bin に cygicui18n60.dll, cygicuuc60.dll の両方がインストールされ、

$ ./HelloWorld

とすると、

Hello World!

と表示されました。

これで、cygwin 上で、Swift コンパイラを使って、Hello World の表示まで
完全に成功したことになります。
cygcheck のご助言は進展に大きく貢献しました。
ご協力ありがとうございました。