スワップアウトデーモンは基本的に寝ていて、
ページアウトデーモンがスワップの必要を認めると起こされます。

20秒(じゃなくて10秒)ってのはスワップアウトデーモンがどのプロセスをスワップアウトするかの判定に用いる条件ですね。