どういう条件の元で言っているのか判らんと史実以上は無理としかいえないんじゃ？
不況期に4を維持するのに必死だったしこの期間に増やすなんて考えてるじょうきょうじゃないし・・
そうなると計画にあった大神加えるくらいしかないだろう

民間は国内・国外の需要次第だろうしね