高等訓練機が新規で必要なのは
・21, 23飛行隊を高等訓練機で置き換える事で、F-2BとF-15DJ-MSIP近代化改修機を作戦機化し
 F-2B飛行隊を1個と、F-15J/DJ-MSIP近代化改修機飛行隊を1個増やしたい
 それを通じてF-15JPreMSIPを減らしたいから

・F-35やF-3候補のパイロット候補用の高等訓練機が無かったのでそれを編成したい
 特に両機は複座型がないため、可能であればLIFT(戦闘機前段階練習機)機として
 F-35のコクピットを再現し、機種転換前訓練ができるとのぞましい

・F-2BやF-15DJでは、実戦の訓練も行われていたが
 高等訓練機になった場合それができなくなるため
 要撃訓練や攻撃訓練などができるだけの性能が必要である
 またステルス機であれば、ステルス戦闘訓練やステルス攻撃訓練を作戦機を使わず可能になる
 一方、作戦機は一般に高価であり、運用経費も高く、防空任務等についているため頻繁に訓練に用いるのは難しい