大政奉還の後、徳川慶喜公を議長とする諸侯会議から中央集権的な統一政体へ漸進的に移行……難しいかな。
政治的な勝利を薩摩の”大江戸テロ祭り→よろしい、ならば戦争だ→幕軍が勝てるわけねーじゃん？”のコンボでひっくり返されてるし。
結局の所、薩長、特に薩摩を討伐出来る軍事力をもたない限り新政府として機能しないか。