名目上は独裁でもうまく民意を吸い上げて反映させる名君が要れば実際には民主的な国と言えるかもですし、
名前だけ民主主義を名乗っていても民意もくそもない独裁国家も現実にある

当時の日本は悪い意味でその中間というか、ちゃんと国民が本音で語りあう場所もなければ、
真の意味での絶対的なリーダーも居なかったばかりに声だけでかい連中が主導権を握ってしまった感がある感じ