五輪、政府に無観客開催案が浮上 「上限なし」や「50％」も検討
https://www.sakigake.jp/news/article/20210122CO0115/?nv=sports

まあだろうなと思って中を見たら50%は入れるかまだ検討中で外人を入国させるか否かまで言及がなかった。