国家・軍隊において、「この戦争で負けたらどうなる」「勝ったらどうなる」
「敵の要求は何か、どこまでが敵の譲れないことか」を調べ考えるのは
どの部局でしょうか?

戦前日本、戦後日本、今のアメリカそれぞれで。