なんというか「理論最大値を提示しつつ現実的な妥協点を探っています」という話以上でも以下でもないんでね？

妥協点がどこに落ち着くかについては、スケジュールや両国の要求仕様などが制約条件になる。
制約条件を一切考えないで理論値を持ち出すのはアホという話だけど、どこが妥協点になるかは蓋を開けてみないとわからないところはある。