申し訳ない誰か教えてくだちぃ

・emacsの設定に、bashでいうところの /etc/bashrc みたいなのを効かせたい

理想（妄想）
　・/etc/emacsrcなんてのがあって、これは全ユーザーがなにも指定せずemacsを
　　起動した時に読み込まれ、書かれた設定が反映される

　・各ユーザーのホームに.emacs.d/init.elがもしあれば追加で読み込まれる
　　同じ設定があれば上書きされる

emacs -l /etc/emacsrc 　をエイリアスにすればいけそうな感じだけど、
この場合ユーザーのホームの.emacs.d/init.elなんかはどう扱われるでせう？？
（読まれるの？　読まれた場合、優先順位とかはどうなるの？かぶる設定はどっちが効くの？）