国会の切り抜きなんてむしろ著作権と一番遠いだろ
公益性あるからまず著作権違反になんてならない
ニュースの記事で勝手に引用しまくっても絶対違反にならないのと同じ

ただ著作権はセーフなだけで他はセーフかどうかなんてわからんけどね
世の中には著作権しか法律がないわけではないし