後はそも「国民意識がない」「公共心が部族・氏族単位」
そんなところでエリート様が読み書きすら満足にできない愚民どものために骨を折るより
出身部族に便宜を図る方に行っちゃうのは仕方ないよね。
そんな（エリートになれるような）教育を受けられた環境も、教育政策が充実してたからじゃなくて部族氏族か外国のおかげだし

みたいな感じになっちゃうわけで