部長という地位に部活以外の意味(内申とか)があると
結局はどんな決め方でも文句言う人は出てくるよ
投票で決めたって談合があったとかね
先生が決めるのが一番良い方法ではないかもしれないけど
少なくとも生徒同士で揉めるリスクは小さそう