日本の場合米本位制だったからだいたいそうだね
ついでに言うなら信用を担保する統治機構も確立してないとダメだわな
その辺の米屋がこの紙を渡せばいつでも米1俵と交換しますって言っても誰も金銭と同等としては使ってくれない
そういうのは紙幣じゃなくて約束手形だわな