役所の末端にいるものから言わせてもらうと今回については
「裏事情を公文書で堂々と残しておいて、後から出したらまずいと消したのは最悪」
「だが内容見る限り、ぶっちゃけ『出したら恥ずかしい』というもので法的な部分はグレーであってクロではない」
ってところかなあ