ミニマム環境作ってだいぶ調べた。

プロジェクトのプロパティで「アプリケーション」内の「アプリケーションフレームワークを有効にする」の
チェックを外すと再現できた。
このチェックを付けるとListViewはTileとして表示される。
チェックを外すとListViewはTileを指定してもLargeIconで表示されてしまう。