>>516
ところが、帝国憲法下の日本は、天皇自身による裁断を前提にしてない
建前はともかく、官僚システム・決済権限その他あらゆる面で、権力を直接行使しない事を前提に政府が出来ている
そのことを、皇室・天皇自身・政府・元老その他を「是」として受け入れている


ぶっちゃけ、誰も決済できない・責任をとらないシステムになる危険性を常にはらんでいる（実際そうなった）
明治・大正までは、組織の壁を越えて人的ネットワークで補完する「元老」が複数存在していたけど
昭和になると、元老も一人だけになって、組織を超えた統率力を発揮できなくなった


非情に分権的な体制なんだよ＞戦前日本