920です。
ついに解決しました。
Spinel本体とBonDriver_Spinelの両方を最新バージョンにしたところすべて解決*/28でスキャン開始しました。
旧Spinelが3.4.0.0で、旧BonDriver_Spinelも同時期のもので、どちらの制約だったのか、それとも両方だったのかわかりませんが、
BSに12ch縛りが掛かっていたのだと思います。
リアルタイム視聴と録画の両方の根幹になる部分なので、不具合が怖くて更新していなかった（できるだけしたくなかった）のが仇になりました（汗

みなさまの励ましがなかったら、到底今日中に解決には至らなかったとおもいます。
ありがとうございました！