上の子だろうが下の子だろうが一人目だろうが
復帰するなら預かる(自粛要請しない)、復帰しないなら枠確保するけど預からない(自粛要請するし保育料とらない)、ってすれば良いのにね。

もともと上の子育休で下は継続できるけど、上だけ入園はできないのだから整合性あると思うけどな。
コロナで歪んだけどコロナ関係なく運用変えれば(上の子かその子か関係なく育休なら一定期間枠確保するけど預からないとする)いいのに。