このスレ数年間とお世話になってるのでレスすると、
自治体によっては「選考基準」と「入園後の在園基準」が違うところはあるんだよ。
「選考基準」はいわば週5フルタイムないとなかなか入れない(ただし正確に言うと定員に余裕があれば入れる)
「在園基準」はもっと短い時間でも可
(もちろん「在園基準」の時間さえ満たしていなければそもそも保育認定されないのでどこにも入れない)

入園後に勤務時間を変えるのはこういう自治体の場合、なんの問題もない不正でもない
そこは切り分けて考える必要ある