複垢禁止は元々はなかった規定だからな
もっと言えば昔はPCからログインは出来てもアカウント作成ができなくて
例外的にたしか二ヶ月分とかの課金でアカウントをPCから作ることができた垢ほしけりゃ金だしてネって感じ
そういう経緯があるから突然複垢禁止って規約をもうけても発覚次第削除みたいな厳しい対処するには至れない現状形だけのモノ