農村部では食べる分だけ収穫すりゃ何とか暮らしてけるが、都市部はそれじゃぁ辛いぜってとこじゃねえか。
運び手も不足だろうし、都市部での食糧不足は徐々にきつくなってんじゃね。
後は領主共の内情がゴタゴタしすぎて徴税もままならん状態のとこが多々あるだろう。