なろうに限らずソードワールド(アレクラスト大陸)だって冒険者は国境や都市もフリーパスだった気が
ギルドカードなんて便利な物も無いのでさっき街に入った魔術師が王城にメテオ叩き込んでも容疑者すら絞り込めない
なんなら個人営業の冒険者の酒場しかないから邪神信者やテロリストの集会場になっててもおかしくないんだけど国から潰されてないよな

むしろ冒険者ギルドに固めて管理してるだけ有能なのでは？