就職時は氷河期でも、その後なんとかなってるだろて考えてたんでしょうな
実際にはなんとかなってない人がたくさんいて、このままだと生活保護費が今より更に急増するという危機感から動いたと思われる
もし生活保護制度がなかったら放置されてたと思う