>>690
増えているのは「実際に領土に住んでいる人間の数」ではなく、「領主たちが把握している=戸籍の台帳に記録された人間の数」です。
行政府である城の交通アクセスを整備することで、周辺の「まだ戸籍登録をしていない人」がより気軽に戸籍登録に訪れるようになるため、「領主たちが把握している」人口がふえるのです。