個人かどうか無料かどうかにかかわらず、再販事業者の
届け出は必要という説と必要でないという説の両方あるよ。
通信サービスの再販なんて法律は想定していない。役所の解釈次第だ。

まぁ、届け出て断られることはないし費用は切手代だけだ。
届け出が必要と信じ込んでいる面倒臭い人も居るから届け出ておくのが無難。