京都局に
大型厚物・大型把束を〈５２・６０〜６２〉の合納で、
ゆうパケットを〈５２・６０〜６２〉の合納で、
送っている地域区分局があるけど、何ら問題なし？

合納というのは最小区分単位、すなわち
一つのケースに大型厚物のバラ物が〈５２・６０〜６２〉でごちゃ混ぜに入っている、
一つのパレットに〈５２・６０〜６２〉の範囲で大型把束が納入されている
といった意味ね